为全面实施科教兴怀战略和人才强县战略，推动怀仁县经济社会健康快速发展，适应全面建设小康社会的要求，根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，结合我县职业教育发展现状，特制定本规划。
一、职业教育现状
近年来,我县职业教育在省市有关部门的关心支持和县委、县政府的正确领导下，以服务地方经济建设为宗旨，以县职教中心建设为重点，坚持以市场需求和就业为导向，大力推进办学主体和投资主体多元化，实行多机制办学，加强学生的生产实践和社会实践，实行“订单式”培养和与职业岗位“零距离”对接，使全县职业教育有了较大发展。到目前为止，全县共有中等职业学校3所，其中公办职业高中1所，民办职业高中2所,全县职业高中在校生总人数达到了2012人。特别是2006年至2007年，县委、县政府投资2000多万元，在原基础上扩大新建怀仁县第一高级职业中学，学校现占地65亩，建筑总面积2万平方米，开设了机电一体化、计算机技术与应用、会计电算化、医护、酒店管理、移动通讯、音乐舞蹈等长线专业和陶瓷工艺、乳品加工、市场营销等短期培训专业，在校生人数由2005年的600多人，增加到现在的1800多人。中等职业教育呈现出良好的发展势头。
虽然我县中等职业教育取得了较大成绩，但仍存在许多问题，突出表现在办学规模相对较小、档次低、条件差。全县3所职业高中均没有实训基地，怀仁县第一高级职业中学，虽然办学规模有所扩大，但是专业实训基础设施也极其落后，设备数量严重不足，状况普遍老化，严重制约了职业教育的进一步发展。同时各学校还普遍存在着专业设置不合理、师资数量不足和教学水平不高等问题。
二、今后三年职业教育发展的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务为宗旨，以就业为导向，以改革为动力，坚持职业教育为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，坚持体制创新、制度创新，深化办学体制、管理体制和教育教学改革，着力构建职业教育服务县域经济的网络体系，认真实施强县富民工程和劳动力转移培训工程，全面提高农村劳动力的综合素质，为我县发展“煤、电、奶、瓷”四大支柱产业，全面建设小康社会做出积极贡献。
三、目标和任务
总体目标是：经过三年的努力，在办学条件、办学规模、办学质量等方面有新的突破和提高，力争招生规模与普通高中招生比例大体相当，达到或超过全省的平均水平，逐步构建适应社会主义市场经济体制的、与市场要求和劳动就业紧密联系的、与普通教育良好沟通的、结构合理、功能齐全、协调发展、灵活开放的职业教育体系，使职业教育服务县域经济的功能明显增强，为全面建设小康社会提供强有力的人才支持和智力保障。
四、实施规划的具体措施
1、按照全面规划、重点建设、分步实施的方案，逐步提升办学水平。重点加快怀仁县第一高级职业中学建设步伐。争取上级专项资金支持，在该校投资2000万元，新建一幢1300平方米的实训中心大楼。在原有专业的基础上发展电工电子、机械数控、汽车摩托车装配与维修、绿色农业等专业。办学容量达到3000人以上，使其成为全县学历教育专业实训、综合性职业技术培训、职业技能鉴定和劳动力转移培训中心，辐射其他民办职业中学，实现资源共享。
2、继续大力支持民办职业中学的发展，形成多主体兴办职业教育、多元化投资职业教育的格局。大力开展社会融资，通过信贷、引资或进行后勤社会化管理等方式，吸引社会各界参与职业教育投资， 进一步扩大新华、巨子两所民办职业中学的招生规模，规范其各项管理，力争在2011年使职业高中和普通高中的招生比例大体相当。
3、加强舆论宣传和统筹规划，为职业教育创造良好发展环境。利用各种新闻媒体，采取多种形式，大力宣传职业教育的重要地位和特殊作用，大力宣传职业教育的发展趋势、优势及国家对职业教育的倾斜政策，转变群众的求学、择业和成才观念，在社会各界形成抓职业教育，就是抓经济、抓就业、抓扶贫、抓和谐、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力的共识。制定优秀技能型人才特殊奖励政策和激励办法，表彰职业教育工作先进单位和先进个人，宣传优秀技能型人才先进事迹和高素质劳动者的重要贡献，宣传职业教育的办学成果。
4、加强师资队伍建设。通过选送和鼓励教师到有关高校、企业培养或培训，顶岗实习，特别是加强校本培训和技能培训，全面提高教师的职业道德、实践能力和教学水平。以加强“双师型”专业课教师队伍和培养专业学科带头人为重点，建设一支数量足够、结构合理、素质优良、专兼结合的职业教育师资队伍。
5、深化教育教学改革，全面提高教学质量。突出职业道德教育，加强文化基础教育，强化技能训练，全面推进素质教育，注重培养学生的专业技能、创新精神和创业能力。针对订单式教育的新形势，开发不同课程模块，探索新的教育模式，满足不同受教育者和岗位需求，积极推进学分制，实行弹性学习制度和灵活的学习方式。积极开展短期培训，实行学历教育和短期培训相结合，面向农民工进行培训，提高农民生产经营水平，增加农民收入。
6、加强就业工作。大力推进职业学校人才培养模式改革创新，实行多样化、灵活性、开放式办学，提高职业教育的办学效益和服务经济社会发展的水平。在抓好职业教育学校学历教育、加快培养生产和服务一线急需的技能型人才的同时，推动企业抓紧建立面向职工的工学结合的职工教育和培训体系；主动参与初中毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力的就业和再就业培训；强化农村“三教统筹”，促进“农科教”结合，普及农业先进实用技术，提高农民科学文化素质，为建设社会主义新农村服务。改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，实行工学结合、校企合作的职业学校人才培养模式，加强学生的生产实习和社会实践，逐步建立和完善半工半读制度；以提高学生的技能水平为核心，更新教学内容，改进教学方法，加强实践和实训环节教学，使学生适应职业岗位的要求；加快建立弹性学习制度，逐步推行学分制和选修制，实行弹性学习制度和灵活的学习方式，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件；推进职业资格证书制度的实施，扩大中等职业学校学生获得双证书的比例，为学生就业、创业创造有利条件；加强创业教育和职业指导，建立和完善毕业生就业和创业服务体系，实行“订单式”培养培训，实现人才培养与职业岗位“零距离”对接。建立职业教育毕业生就业档案信息，加强对劳动力市场的考察、分析和预测，把就业安置作为职业教育的核心工作和重要考核指标，保证学生招得来、送得出。
怀仁县教育局
二○○八年十二月二十日
